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普京修正退休方案 应对俄罗斯工作年龄人口减少问题

2018-08-30 11:48 北晚新视觉综合 TF010

据美联社、BBC等外媒报道,俄罗斯总统普京29日发表电视演讲,对此前备受争议的养老金改革计划稍作缓和,宣布俄罗斯女性退休年龄将从55岁提升至60岁,男性退休年龄将从60岁提升至65岁。据报道,普京表示,俄罗斯的工作年龄人口正在减少,必须作出相应改变。

资料图 新华社

普京说,延迟退休年龄已被拖延数年,导致通货膨胀和贫穷率上升的风险提升,继续推迟将会威胁到俄罗斯社会的稳定性和安全性。普京表示,“我们今天看到的劳动生产力和人口统计学趋势显示,我们没有时间再浪费了。我们的决定应当公平公正,取得良好平衡。”

报道称,大部分经济学家和大部分俄罗斯民众都认同养老金问题的存在,俄罗斯人口正在逐渐老龄化。在经历20世纪90年代早期的经济混乱后,俄罗斯人口出现骤然下降,尽管之后俄罗斯出生率出现些许改善迹象,但改善速度仍然不够快。

联合国数据显示,根据目前趋势,到2050年俄罗斯将会有20%的人口达到65岁以上。俄罗斯总统普京刚刚签署一项养老金预算案,2018年俄罗斯养老金赤字恐将超过2650亿卢布(约合266亿人民币),占整个国家预算支出的1.6%。另据世界卫生组织的数据,俄罗斯男性平均期望寿命为66岁,女性为77岁。

此前据《经济参考报》报道,6月14日,俄总理梅德韦杰夫宣布2019年启动分阶段延迟退休年龄改革,到2028年把男性退休年龄从60岁提高到65岁,到2034年将女性退休年龄从55岁提至63岁。延迟退休的消息引发了民众的强烈反弹,俄罗斯全国多地举行游行抗议,超过250万俄罗斯人签署了一份在线请愿书,要求政府放弃该计划。抗议者称,如果提高退休年龄,公民享受养老金的时间将大幅缩短,相当一部分人甚至可能“无法生存到退休年龄”。

普京前不久在首次对延迟退休问题发声时说,不满意目前提出的任何养老金改革计划,但俄罗斯可能已经没有时间去找完美的解决方案。养老金制度需要改革,否则从中长期来看,人口老龄化造成的经济负担将变得无法承受。

 

 

延伸阅读

普京与默克尔长谈3小时 就一系列国际问题进行“对表”

德国总理默克尔18日在德国首都柏林以北的梅泽贝格小镇与来访的俄罗斯总统普京举行会晤,长谈3个小时,就乌克兰局势、叙利亚危机、“北溪-2”项目等棘手议题交换意见、协调立场。

新华社供图

两国进行“对表”

默克尔和普京当天举行了三小时左右的闭门会谈。两国领导人打破常规,在会谈前召开记者会,发表对国际热点问题以及双边关系的看法。

在谈到乌克兰问题时,默克尔说,明斯克协议仍是基础,她将与普京讨论联合国维和部队驻扎乌克兰东部的可能性。普京对乌克兰危机解决没有取得进展表示遗憾,并强调明斯克协议具有不可替代的作用。

关于叙利亚冲突,默克尔强调首先应避免在叙北部伊德利卜省发生人道主义灾难。普京则敦促欧洲增加对叙利亚的人道主义援助,帮助叙利亚难民返回祖国。

在双边关系方面,默克尔表示,今年俄罗斯和德国举办地区合作主题年,这有助于增加彼此了解。普京说,俄罗斯重视与德国在经济等领域开展互利合作,去年双边贸易额增长22%,今年预计将增长25%。

俄总统新闻秘书佩斯科夫在闭门会谈结束后说,会谈非常有益而且细致,双方就一系列问题进行了“对表”。他说,普京与默克尔支持在俄罗斯、德国、法国、土耳其四国框架内讨论叙利亚问题,并共同呼吁欧盟帮助叙利亚难民返乡。

推动能源项目

备受美国特朗普政府抨击的“北溪-2”天然气管道项目是此次会谈的重点。两国领导人强调,该项目是纯粹的经济合作项目,不应该被“政治化”。

根据欧洲统计局数据,德国进口天然气中的50%至75%来自俄罗斯。“北溪-2”经波罗的海直接连通俄德两国,其建成通气后,不仅可满足德国的天然气需要,也将帮助德国成为俄天然气输往其他欧洲国家的重要枢纽。

美国担心这将增加西欧尤其是德国对俄罗斯能源的依赖和俄罗斯在西欧的影响力,希望德国等国购买美国生产的天然气,因此极力反对这一项目。

普京在记者会上说,俄方正在与德方就“北溪-2”项目展开合作,该项目能够完善欧洲的天然气运输系统,满足欧洲日益增长的能源需求。

除美国以外,乌克兰等东欧国家也强烈反对“北溪-2”项目,担心该项目建成后会导致俄罗斯停止通过现有管线经它们向欧洲供应天然气,使其失去每年数十亿欧元过境费和能源转运这一地缘政治工具。

对此,普京强调,“北溪-2”项目完成后,俄罗斯不会终止通过乌克兰向欧洲输送天然气。由于特朗普政府威胁要制裁参与“北溪-2”项目的公司,默克尔还与普京讨论了制裁的应对措施。

回归实用主义

德俄两国领导人今年互动频繁,这是默克尔和普京近三个月内的第二次会晤,上月默克尔还与俄外长拉夫罗夫以及俄武装力量总参谋长格拉西莫夫举行了会晤。分析人士认为,俄德两国虽然在乌克兰等问题上依然存在深刻分歧,但在国际局势日趋复杂、美国奉行单边主义的大背景下,形势以及美欧关系的变化,德俄两国正在一些拥有利益契合点的领域开展务实合作,实用主义在两国关系中日益凸显。

德国外交政策协会俄罗斯问题专家斯特凡·迈斯特认为,此次会晤是德俄关系的转折点,意味着实用主义的回归。虽然乌克兰危机仍未解决,但“北溪-2”项目、叙利亚问题以及美国当前的外交政策等迫使德俄双方选择实用主义政策。

分析人士指出,从此次会谈情况判断,德俄两国在经贸、能源等领域将加强双边合作。在地区和国际热点问题方面,双方在乌克兰僵局上虽然未取得突破,但在叙利亚难民问题上找到了契合点。德国有意与俄罗斯携手加强叙利亚的战后重建工作,推动身处德国等欧洲国家的叙利亚难民返乡。任珂 李奥

 

 

来源:综合海外网 北京晚报

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