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北京卫视《向前一步》:切实关注民生问题又真正服务百姓

2018-06-30 13:22 广电时评 TF008

6月29日,北京卫视《向前一步》开播。主流卫视如何切实关注到民生问题中的焦点、难点、痛点?社会民生类节目如何真正服务百姓,做到映射时代,温暖人心?《向前一步》给出了一个思路。

“请大家注意我们的脚下,这有一根线。它既是篮球场的中线,代表了平等、分界和对抗,而在我们节目里,它又有个特殊的名字,叫做分歧线。”在篮球场改造成的演播室中,《向前一步》首期节目,通过长达5个小时的调解,让分歧线两边的人都向前迈了一步。

“站得要高,镜头要近”

在电视、网络节目日趋娱乐化的今天,主流卫视如何切实关注到民生问题中的焦点、难点、痛点?社会民生类节目如何真正服务百姓、服务人民,做到映射时代、温暖人心?北京卫视在《向前一步》中,给出了答案。

“今天要面对的这个问题就发生在我们的身边,在我们生活的这座城市里。”围绕城市公民与公共政策的关系,《向前一步》中的内容选题紧扣基层工作与百姓生活,皆来自于在城市发展与社会转型过程中出现的难题与矛盾。

天坛周边简易楼是北京核心城区最大规模的简易楼群,既有60年代建起的宿舍楼,也有70年代居民搭建的地震棚。2015年天坛地区开始了简易楼腾退的利民工程,两年多的时间,已经有2350户签约安置,仅剩64户没有搬走。节目组将这64户居民之一的李先生与项目负责人请到现场,搭建起一个公共平台,让市民可以说出自己的诉求,也令基层工作人员在阐述政策时能更有的放矢,在实际问题的探讨中,释放出更多有效信息,进而为市民解读政策,打开了解城市发展进程的窗口。

在访谈式的总体节目形态下,《向前一步》也结合了纪实拍摄的手法。演播室的访谈部分将问题摆出来,围绕核心进行探讨与沟通;纪实部分的拍摄则更为关注城市发展中的个体,将个人在城市建设进程中所付出的努力真实记录与展现。2016年,天坛街道工作人员刘宝宇和马松开始了天坛简易楼项目腾退工作,纪实短片以他们工作的一天为线索。一天中,他们走访了7户居民,面对居民拒绝沟通的强硬态度,他们不仅要平心静气地讲清楚政策,还要想办法安抚居民的情绪。两年半的时间,每天沟通几十人,沟通时间10小时,这是他们最寻常的工作状态。

创新模式,跨越脚下的“分歧线”

《向前一步》在模式上的创新令节目呈现出不同于以往民生类节目的新气质。“向前一步”不仅是节目的名字,也是节目的核心模式点。演播室设置在篮球场内,球场的中线是节目里的分歧线,现场的老百姓可以自由举手发言,也可以通过跨越分歧线的方式表达自己最后的决定,体现了很强的贴近性。“这个节目就是想通过平等的对话,甚至是冲突,使问题最终达成一致”,主持人在开场时便阐明了节目的立意。

“我们向前一步就需要解决问题”——如何解决,又如何进行沟通?

100名市民,7名沟通团成员,节目在人物设置上构建起多维关系,利于形成多元的话语场。第一期节目的100名市民中,有天坛南里已经搬迁的居民、不愿搬走的居民,还有天坛街道的工作人员;沟通团成员则分别来自法律、媒体、心理学、城市规划等多个领域,在节目中通过相关法律解读、规划设计图纸、实际走访等多方位的沟通,以期切实解决市民的核心诉求。

在64户不愿搬走的居民中,李先生的情况比较有代表性。他的舅舅是天坛南里小区承租公房的承租人,在本次征收项目中可以拿到产权房作为安置补偿。而李先生所住的是七十年代的自建房,按照政策,自建房只能拿到没有产权的公租房。在天坛地区居住了四十多年的李先生感觉补偿办法对自己并不公平。东城区房屋征收中心主任刘志刚、东城区天坛街道工委书记赵秋洁向李先生解释政策,因为自建房没有实施登记,权利人无法确定,评估工作无法进行,所以自建房无法进入一个合法的补偿的序列。沟通团的律师进一步补充道,不管是在《城市管理法》、《土地法》或是《物权法》中,对于不动产都实行登记制,自建房没有实施登记就无法取得合法的身份。

随着沟通的进行,在搬与不搬的背后,除了生活困难、担心儿子升学问题,也有许多难以言说的牵绊。李先生舍不得天坛,他出生在这里,从小在天坛边上玩耍,“我对天坛太熟了”;更难以割舍的是对母亲的思念。李先生随着他母亲在这个自建房里住了十多年,去年母亲过世,他不希望妈妈如果回来的时候找不到他,所以他不想搬。争执的现场变得安静,唯有李先生的声音:“妈妈送去急救的时候有个小被子,一直没洗放在那儿,每次进屋我都说一声‘老太太,回来了’,出去的时候我说‘老太太,你待着,我出去了’,每天我进出那个屋都会念叨一声。”

在节目所营造的多维关系中,每一个人都是多元的,就如主持人马丁所说,“每个人都有迈不过去的槛,尤其是情感上的槛,不能因为李先生不搬,我们就说他是一个钉子户,不讲理”。真实地展现人物的不同面,才更能打动人。不仅是李先生,节目还令观众看到了不一样的“征收办”。在“一把尺子量到底”的刚性原则下,腾退项目的工作人员在具体的执法过程中更为细致、更有体温。不论是纪实短片中两年来的日日入户走访,还是在节目现场为了消除李先生的顾虑,一遍遍地细说政策条款,想办法为其申请项目外的补助……一个个细节真实塑造了政府工作人员的形象,也令节目在解读刚性政策时多了一份柔软,把政策讲出道理,也讲出了感情。

从个体到公共领域,将孤岛连成大陆

“你那么熟悉的天坛,其实不是天坛原来的样子。”当调解进行到下半场,主持人的这句话把讨论的方向从个人延伸到了城市。

《向前一步》希望构建的是一档个体和公共领域沟通的节目,让公民更深入地了解公共政策。从首期节目的实践可以看出,随着调解的不断深入,其聚焦的话题也从个人利益自然上升到了公共利益范畴之中。不局限于财产纠纷,也不刻意展现人性中比较扭曲的一面,而是推动人和公共领域的对话,这一点在民生类节目中还是首次突破。

北京天坛,建于15世纪初,在天坛最完整的时期,总占地面积达到273公顷,共分五大建筑群,如今天坛被占面积80—90公顷,五大建筑群也出现了缺失。79岁的天坛公园总工程师徐志长介绍道,天坛原本设立的两重坛墙将整个天坛分割为“回”字形,但从20世纪初起一些单位就陆续占据了外坛,使得古老的“回”字形格局被打破。此次腾退项目的目的就在于将天坛周边简易楼腾退后,露出天坛的坛墙,重现天坛整体建筑的宏伟与壮观。“希望在我有生之年,能看到天坛的273公顷,仍旧像明清时那样,完整地还给人民、交给世界。”徐志长说。

恢复天坛的历史原貌凝聚了几代中国人的夙愿。1998年10月,天坛被联合国认定为世界文化遗产,“当时中国答应联合国在三十年之内要露出坛墙,现在已经过了二十年了,还有十年时间,这是中国对世界的承诺”,沟通团成员之一、北京市西城区城市复兴发展研究中心主任田申申补充道。

嘉宾对于天坛腾退项目大背景的解读令李先生的态度逐渐缓和。原本对立双方的各自诉求也找到了能够重合的部分,那便是对于天坛、对于北京这座城市的感情与责任。在节目的最后,李先生交出了自家的钥匙,为了天坛重现原貌做出了自己的牺牲。不论是100位市民还是李先生,都向前迈过了一步,跨越分歧线,形成了一个完整的“1”。

“这个社会文明越发展,它越尊重个人利益,但是另外一面,个人也更勇于承担公共责任”,节目片尾的评论环节道明了人与城市间的关系。从这一层意义上说,《向前一步》的尝试,在电视媒介的平台上搭建起了一个公民课堂,有益于人们建立公共意识、普及公共价值、构建公共情感,让市民变为公民,将孤岛连成大陆。

正如中国社会科学院世界传媒研究中心秘书长冷淞所说:“这个节目实际上真正促进了社会公平、正义的实现,而且推动了北京新政的效率,在家国情怀和微小个体之间达到了一个化解和握手。这也是中国特色节目模式原创中的北京特色。”

 

来源:广电时评 王梦茜

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