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比安徽小岗村“包产到户”早14年,北京怀柔的这个村怎么做到的

2018-06-19 13:12 北京晚报 TF000

提起“包产到户”,众所周知的是,1978年11月的一天,安徽凤阳县小岗村18位村民冒着坐牢的危险,在一份承包责任制的文书上按下了鲜红的手印,从此,中国农村开始了由“人民公社”到“家庭联产承包责任制”的历史性变革,也同时拉开了中国农村经济改革的序幕。而鲜为人知的是,早于“包产到户”,北京怀柔山区出现过“包沟到户”。这到底是怎么一回事呢?

1980年1月8日,国家农委编印的《农委简报》第十七期

党的十一届三中全会以后,北京市怀柔县委员会,改变了过去用90%的精力去抓仅占全县面积10%的平原、用10%的精力去抓占全县面积90%的山区的做法,大胆支持符合山区特点、对发展山区经济有利的政策,社队可以“八仙过海,各显神通”,取得了一些好的效果。

1979年晚秋,我和县委宣传部通讯干事郭吉东同志一起,深入到该县北部山区一共九个公社中的六个,包括最远的喇叭沟门及汤河口、长哨营、崎峰茶、碾子、八道河等,前后七八天,走社队,串农户,采访到不少新鲜做法实行后效果不错的事例,同时也就某些政策问题,与在这一带当了十四年公社党委书记的县委农村工作部部长李明瑞同志交换意见,进行探讨,所见所闻,印象十分深刻。

然后以“八仙过海 各显神通——怀柔县落实山区政策的一些见闻”为题,撰写了一篇3700字的通讯。文章重点放在了“八仙怎样过海 各显什么神通”,一共写了八个方面,其中“‘单干’十五年,粮食产量增加二十一倍多”被列为第一“神通”,介绍了该县北部山区汤河口公社东帽湾大队,对社员果永才一家实行“包沟到户”政策后成效十分显著的情形。

果永才一家九口人,两个半劳动力,住在离主村东帽湾大队十里地远的砬子沟里。1964年“四清”运动时,生产队将他家所在的一条山沟交给他管理,他和家人不用每天来回跑20里路去队里“领活上班”了,平时自己干活自己记工,收的粮食、果菜交给生产队,年终全家参加集体分配。自己管理自己,果永才一家成了不是“单干户”的“单干”,这极大地调动了全家的生产劳动积极性。

十几年里,果永才一家起早贪黑,打坝阶、修梯田,可耕地由原来的六七亩扩大到30亩,不算应季的瓜果蔬菜,光粮食产量一项就由原来1964年的700斤增加到1979年的16000斤,增长了21倍多。1978年果永才一家所包的一条沟,还生产各种干鲜果品18000斤,自家还卖了三头肥猪。这一年,大队党支部改正了果永才被错划历史反革命的政治结论,社队干部又多次来到家里鼓励他,果永才非常激动地说:“党这样相信我,我也得叫党靠得住啊!”

这个在改革开放初被发现的北京市怀柔县北部山区里“包沟到户”的做法,比1978年冬安徽省凤阳县小岗村18户农民摁下鲜红手指印搞“包产到户”,早了14年!果永才一家,在他们所包的一条山沟沟里,放开手脚,可谓显尽了“神通!”

在“包沟到户”的果永才一家大显神通的启发和影响下,从1979年春天开始,符合山区特点,对发展山区经济有利的各式各样的做法,在全怀柔县山区如雨后春笋般地涌现出来,像“定产到户,以产计工,超产有奖,减产有惩”、“队户合造薪炭林”、“队有户管栗子树”、“队户合植桑树林”、“夫妻牧羊,既是老伴,又是羊伴”、“户里养羊,队里代放”、“变‘队繁户养’为户繁户养,仔猪繁殖量增多”……

这篇反映一个山区县实行新的经济政策中出现的“八仙过海各显神通”情景的见闻性通讯稿,1979年12月5日刊登在《北京日报》社编印的第2540期《内部参考》上,第二天,12月6日,中央领导同志将这期内参批给了国家农委,并写下了“非常能启发我们考虑问题”的批示。1980年1月8日,国家农委编印的《农委简报》第十七期,除了标题和个别提法有改动外,几乎全文转载了这期内参。我想,对于读到这期简报的人来说,无疑会有很大的启发作用。

 

来源:北京晚报 李守仲

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