张骁 摄

据新华网消息，今日北京市第十五届人大常委会第四次会议对《北京市非机动车管理条例（草案第二次审议稿）》进行审议。草案提出，建立健全共享单车押金、预付金管理制度，将押金存放在北京市开立的资金专用账户，承租人申请退还押金时，应当及时退还。

草案提出，互联网租赁自行车经营企业应按照交通行政管理部门的要求，将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息，以及其他涉及公共利益的信息接入北京市互联网租赁自行车行业监管和服务平台；协助公安机关交通管理部门核实确定违法行为人，并告知其及时接受处罚。

为规范承租人依法停放车辆，草案要求共享单车客户端显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域，并建立投诉处理机制，及时受理、处理承租人违法驾驶、停放等行为的投诉举报。

北京市人大法制委员会副主任委员邹维萍介绍，草案提出，对于违反有关管理规定并拒不改正的共享单车企业，将限制其车辆投放，并处1万元以上5万元以下罚款。个人违法停放，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者20元以上50元以下罚款。违法行为人拒不缴纳罚款，交警可以扣留车辆。违法行为人不在现场的，交警在扣留车辆后，将公告违法行为人在15日内接受处理。

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北京共享单车总量190万约一半闲置

北京市交通委停车管理处相关负责人参加首都之窗在线访谈节目时表示，依据共享自行车企业上报数据统计分析，截至4月底，北京市尚在运营的共享自行车企业有10家，运营共享自行车总数在190万辆左右。

其中，以ofo和摩拜两家企业的运营车辆数最多，占据了北京市场总量的90%左右。比较2017年9月最高峰时的235万辆，在北京市运营的共享自行车总量下降约19%。但目前局部地区共享单车测算活跃度为50%，即仍有一半处在闲置状态。

据了解，自2016年8月共享自行车进入北京以来，陆续有运营企业入驻北京市场并大量投放。北京市内出现了共享自行车无序竞争投放、乱停乱放等问题，特别在一些地铁站、公交车站、交通枢纽、大型商圈等区域，出现了车辆大量堆积和占道的现象。对此，市交通委依据《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》，于2017年9月要求企业暂停在北京市的共享自行车新增投放。

今后，相关部门将通过平台掌握共享单车的数量，并借由平台的数据测算和分析给减量进行一个定量指标，指导企业按车辆投放规模配备运维调度、现场巡查和应急管理力量。北京还将通过共商共建、共管共治来规范管理共享单车。此外，交通部门将逐步完善配套政策标准，加快研究制定共享单车企业服务质量信誉考核办法，明确信用联合奖惩措施清单，将企业经营行为与车辆投放等政策支持挂钩。

同时，还配合有关部门加快推进北京市非机动车立法工作，争取将共享单车的相关管理内容纳入其中，为下一步共享单车的规范管理以及总量调控、有序停放等，做到“有法可依、有规可守、有序可循”。

来源：北晚新视觉综合（中华网）