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新加坡商讨“会务”

韩联社报道，朝鲜国务委员会部长、金正恩的书记室室长金昌善等8名朝方官员28日上午飞抵北京首都国际机场，当天下午飞往新加坡，其间到新加坡驻华大使馆领取签证。日本广播协会电视台报道，金昌善一行当晚抵达新加坡樟宜国际机场。

一名媒体记者在首都机场问金昌善，是否飞赴新加坡与美方磋商。日本电视放送网报道，金昌善回答，他要“去那里玩玩”。

与金昌善“对接”的是美国白宫办公厅副主任乔·哈金。白宫发言人萨拉·桑德斯27日宣布，这名特朗普的副幕僚长率领后勤小组前往新加坡，筹备会晤事宜。日本广播协会电视台报道，哈金一行28日从驻日美军横田航空基地飞赴狮城。

一名知情外交人士在新加坡告诉韩国《中央日报》记者，金昌善与哈金将集中讨论会晤日程、场所、警卫等具体事宜。鉴于安保和礼宾的敏感程度、事件的特殊性，新加坡总统府被列为重点讨论的会晤候选场所之一。

香格里拉酒店、滨海湾金沙酒店同样被视为美朝拟定6月12日会晤的备选场所。按照韩联社的说法，朝方非常重视安全，因而派出相当于金正恩“幕僚长”的金昌善前往新加坡筹备会晤。同时，朝美官员在板门店举行工作层面磋商。

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朝鲜高官赴美访问

美联社记者29日在首都机场看到金英哲，推测他将访美。一名消息人士告诉韩联社记者，金英哲乘坐朝鲜高丽航空公司航班，当天上午10时抵达。他起初预订当天下午1时25分从北京飞往美国首都华盛顿的航班，随后改为同一家航空运营商30日下午1时飞往纽约的航班。不清楚改签原因。

金英哲曾任朝鲜人民军侦察总局局长，遭美国列入制裁名单，一般情况下不得入境美国。如果访美，意味着临时获得豁免。金英哲参加金正恩与韩国总统文在寅4月27日、5月26日在板门店的两次会晤并陪同金正恩3月下旬和5月上旬两次赴中国与中方领导人会晤。

日本共同社报道，朝鲜外务省北美局副局长崔康日29日与金英哲乘坐同一航班抵达首都机场，可能陪同金英哲访美。金英哲在朝鲜劳动党内担任统一战线部长，主要分管朝韩关系。上世纪90年代初，他具体参与制定朝韩《朝鲜半岛无核化共同宣言》和《北南和解、互不侵犯和合作交流协议书》。

金英哲可能成为18年来访美的朝方最高级别官员。2000年4月，当时朝鲜最高领导人金正日派人民军次帅赵明禄访问美国，以期改善与比尔·克林顿政府的关系。 据新华社

分析

会晤依然存在三大悬念

1 会晤能否如期举行

分析人士指出，朝美领导人会晤重回轨道，说明双方都不愿中止已经开始的对话进程，希望保持对话，找到妥协点。

从朝鲜国内政治角度来说，劳动党七届三中全会上月已决定中止核导试验，全力开展经济建设。俄罗斯科学院远东研究所高级研究员金永文说，这表明朝鲜开始走向和平时期发展全国经济的道路。

从美国方面来看，布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为，特朗普政府希望通过和平方式实现朝鲜半岛无核化，倘若峰会能就此问题达成一致，将是前几届美国政府都没有实现的目标，会给特朗普在中期选举和个人政绩方面带来重大利好。

金永文表示，朝美领导人会晤经历戏剧性波折，与特朗普的处理方式有关。他一方面开出“明显过高的价码”、威胁中断谈判，另一方面又为会晤做前期准备。这是在故意向朝鲜“过度施压”，以求谈判利益的最大化。

2 突破性协议能否达成

韩国庆南大学远东问题研究所教授李相万认为，朝鲜希望自身社会体制得到保障，不受到美国的军事威胁，同时以正常国家的形象出现在国际舞台，摆脱国际制裁，从而能够在没有外界经济援助的情况下也有条件正常发展经济。

李相万说，美国希望在很短的时间内使朝方一揽子实现“完全、可核查、不可逆的无核化”，而朝鲜则希望分阶段解决。让朝鲜接受一揽子解决的方案不现实，因为朝方也需要获得相应保障。对于这一分歧，李相万认为，美国即使设立一揽子解决的目标，在具体实现路径上也应采取阶段性、分步骤的方式。

兰德公司高级政治学家马扎尔说，特朗普政府一直强调要求朝鲜迅速无核化，放弃一切核武和导弹能力。双方能否在这个问题上达成折中方案，需要密集而深入的谈判。“如果达不成一致，美朝可能重返军事对峙、互放狠话的老路。”

3 和解进程能否推进

分析人士认为，朝美对话进程是否成功，关键还要看美方能否作出让步，逐步满足朝方提出的条件，让朝方感到美方的诚意。双方应随时调整政策，让和解进程继续下去，没有固定方案可言。

金永文认为，解决朝鲜半岛问题是一个曲折复杂的过程，不可能一蹴而就。即使朝美领导人举行会晤并签署相关协议，也不排除将来这些协议会变为一纸空文，各方再次回到对抗原点的可能性。李相万说，需要吸取过去一些协议未能履行的经验教训。国家之间的信任非常重要，而当前朝美缺乏政治互信。克服这一困难的方法就是给双方的承诺上保险，即让相关国家参与进来，起到担保作用。据新华社

（原标题：蓬佩奥将与金英哲磋商“特金会”）

来源：北京晚报