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北京控烟条例实施三周年 这些公共场所烟民依然不少

2018-05-30 11:44 北京晚报 TF003

无烟医院楼道里的瘾君子、餐馆里对禁烟标识视而不见的烟民……北京控烟条例实施三周年初见成效之际,记者近日调查发现,还是有一些公共场所的控烟现状不是那么乐观。

不过,在这些烟民的背后,还活跃着一群特别的群体,他们就是北京控烟志愿者,就连四岁的孩子也加入到这支队伍中。在控烟公益专家看来,控烟需要公众多维度地加入,其实人人也都可以成为控烟志愿者。

调查

火车站烟民不少

5月11日下午,记者在北京南站走访调查,南站从地下一层停车场进站的甬道边的墙上,张贴着“禁止吸烟”以及举报电话的宣传标识,再往里走,就能闻到了一股烟味飘来。记者留意到,这里是个通往夹层停车场的过道,一位身着白色制服、胸前还挂有火车站工作证件的年轻人正坐在楼梯的台阶上,边抽烟边玩手机。

记者询问,火车站不是不允许抽烟吗,这名工作人员并未掐灭烟,但是起身离开了,地面上留有几个烟头。

从南站北出口出来,记者在这出口停留了约半个小时,发现有20多位烟民夹着点着的香烟就从本应禁烟区域的车站地下通道走出来,其中还不乏女士。

住院楼里瘾君子出没

上周工作日的下午,记者走进北京大学人民医院,就能发现医院显眼处张贴禁烟标识:本医院为无烟医院。无论是门诊楼还是住院部,室外人来人往,可以看到这里基本都很遵守医院的规定,并无人抽烟。

然而,在住院部大楼里,却有另一番景象。等候电梯的人特别多,而且时间特别慢。记者从11层楼梯往下走,赫然发现不少人在楼道里抽烟,尽管楼道上明确标注,吸引罚款200元。值得注意的是,因为是住院楼,平时一般人不能随意进入,而这也就造成了在楼道里抽烟“无人打扰”的状况。

餐馆还是重灾区

天气热了,夜晚的商业街也十分热闹,新街口附近,记者就发现,一家餐馆里几名消费者边吃边喝着啤酒,聊到兴处索性点起来烟,就站在桌旁的服务员并未上前阻止。在台基厂的一家餐厅里,门口禁烟标识醒目,但屋内一桌食客烟雾缭绕,在附近餐桌就餐的食客虽然面带不满,但也没有投诉。

上周五,记者走进静安庄一家经营规模还比较大的理发店里,也闻到了烟味。美发师告诉记者,偶尔会遇到顾客抽烟,但是店员说了也不管用,后来就干脆不说了,“毕竟说了也影响生意”。

根据“无烟北京”微信平台前不久发布的“控烟一张图”显示,2018年2月1日至2018年4月30日共接到违法吸烟的投诉举报3510件,平均每月1170件。办公场所、写字楼和餐饮业依然是违法吸烟的重灾区。2月份以来,三类场所相加共收到违法吸烟投诉举报2650件,占全部投诉的75.4%,其中吸烟最集中的地方是楼道步行梯及卫生间。

控烟志愿者

劝解从“公事公办”到“言语柔和”

北京控烟现状尽管还存在一些问题,但是在陆超眼里,与三年前相比已有很大改观了。

陆超是一名幼儿园老师,她还有另一个头衔——通州控烟志愿者分队队长。据了解,目前北京像陆超这样的控烟志愿者有15000名。

陆超记得最清楚的是2016年12月5日世界志愿者日那天,两名志愿者进入朝阳与通州交界处的一家餐馆时,碰上几名正在吸烟的顾客,志愿者先是找到餐馆经营者,要求其出面劝阻,但并没有什么效果;随后,几名志愿者亲自上前劝阻吸烟者灭烟,对方拒不同意,并动手对其中一名志愿者推推搡搡。

“这件事让一些志愿者心灰意冷”,陆超告诉记者:“有些经营场所表面很配合,按照要求贴上了控烟的宣传标识,但是我们一离开,他们马上就撕下标识。”

“但我们也会采取一些巧妙的办法,联合有执法权的卫生监督所”,陆超说,一旦劝烟遇阻,志愿者便直接向卫生监督所投诉,由他们出面干预,根据情况,对餐馆处以两千到一万元的罚款。“这让我们控烟时有了底气,也避免了很多冲突。”

去年5月郑州发生的“电梯劝烟猝死案”对控烟志愿者也颇有影响。杨先生电梯劝阻老人不要吸烟,结果老人不幸心脏病发作猝死,随后杨先生被家属告上法庭。历经200多天,终于在今年1月,法院二审判决原告败诉。“事发当时我们控烟志愿者就紧急展开新一轮培训”,陆超告诉记者:“从语言上、技巧上更规范了。譬如以前我们在巡查时直接就说‘这不能吸烟,都有条例了’,而那之后我们就会问‘您这是什么烟?呛不?’‘抽多了就会咳嗽吧?’‘现在呀,公共场所都不让抽烟了’然后再和他们说有相关法规的事”。

让陆超欣喜的是,北京最小的控烟志愿者也是诞生在她的这个团队里,今年6岁的笑笑从4岁开始就成为北京控烟志愿者一员,这份机缘就是因为笑笑当年和同为控烟志愿者的妈妈一起参加志愿活动。“笑笑出面劝阻吸烟比我们效果要好很多”,陆超说,北京目前室外并不禁烟,但是在公园里,笑笑就拿着灭烟盒,走向吸烟的叔叔、爷爷跟前,“他们一下就不好意思了”。

律师说法

控烟需要公众等多维度加入

“作为地方性法规,我们看到北京控烟条例是不错的,明确了经营者、吸烟者的责任,控烟效果也很明显”,身为中国控烟协会公益法律委员会委员的钟兰安律师接受北京晚报记者采访时也不否认,有一些公共场所确实还是控烟的薄弱环节,因此,控烟除了执法部门发挥作用外,还需要公众等多维度地加入控烟行动中。

钟兰安特别欣赏一位李晶(化名)的普通市民。

就在前不久,北京市控制吸烟协会、深圳市控制吸烟协会等部门举办的“2017年度十大控烟法律事件”发布,其中由钟兰安代理的“公共场所无烟环境第一案”入选。

据了解,该案件为李晶诉哈尔滨铁路局铁路运输合同纠纷案,其于2017年6月9日乘坐K1301次列车从北京站到天津旅游,上车后发现车厢内充满烟味,且无工作人员对抽烟行为进行劝阻。李晶先后向铁路总公司、国家铁路局运输监督管理司、北京市和天津市的卫计委反映情况,但均未得到处理。后李晶将哈尔滨铁路局诉至法院。12月27日,该案在北京铁路运输法院开庭审理,双方未达成调解协议,法院将择期宣判。

钟兰安告诉记者,北京、天津都出台了控烟条例,公共场所不允许设置吸烟处,但是这趟北京开往天津的列车上却设置了吸烟的地方,这是违反相关法规的。“打这场官司就是为了为了引起全社会对包括普通列车在内的一些公共场所长期存在的严重烟雾污染问题进行关注 ”,钟兰安如此表示。

来源:北京晚报 记者 胡笑红

编辑:TF003

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