资料图  张风 摄 北晚新视觉网供图

“抱团”执法

什刹海多年顽疾有治了

位于北京城中心区的什刹海既是开放景区，又是文保区和居住区。因为有天然的水面，夏天人们在此泛舟，冬天则是滑冰的好去处，一年没有淡季，旅游旺季的日游客量高达22万人次，公共安全压力大。“景区经常是一个问题涉及辖区的多个部门，各自为战的分散式执法常常成了到处撒‘芝麻盐’，但是效果并不明显。”什刹海街道工委书记海峰以最具人气的酒吧街举例说，以前不少酒吧每逢下午四五点钟就在店外摆桌，占道经营。单靠城管一家根本“收不动”，往往是执法队员前脚走，后脚桌子又摆出来了。

去年街道成立了综合行政执法中心，梳理出什刹海景区及周边地区存在的29类突出问题，由什刹海街道主要领导牵头，公安、环保、城管、工商、食药等23支执法力量为成员单位，辖区科站队所参加，统一指挥调度、统筹协调各执法力量，变过去的分散式执法为“抱团”执法。

两声哨响

占道经营和违建不见了

一声哨响，酒吧占道经营的顽疾解除了，接到举报后，综合行政执法中心便会立即对违规对象发放通知单，要求其自行整改。规定时间内未整改的，中心就将组织所驻的公安、城管、工商、食药等多部门执法人员联合出动，对占道经营等问题联合现场整治，沙发搬回去，店铺门口的干净整洁得到了保持，杜绝了2003年以来酒吧店外经营的现象。

整治了占道经营，哨声又吹向违建拆除。去年，什刹海地区拆除违法建设500多处7000多平方米。尤其是三角地地区，加盖的二层、三层违建拆除后，站在银锭桥上，又能看见钟鼓楼了。

三次吹哨

酒吧街分贝降下来了

“2003年以前挺安静的，自从有了酒吧，音响能一直吵到后半夜两三点。”家住南官房胡同的罗金生说。自从去年有了综合行政执法中心，后半夜的音响声不见了。“先后拆除24家酒吧112个射灯，清理卖艺卖唱81人次，治理噪音扰民430起。按照经营单位环境噪声最高限值（6时至22时为55分贝，22时至次日6时为45分贝），发放《致景区商户的一封信》，对不达标酒吧，协调公安、城管、工商、环保等部门现场执法，先后关停5家酒吧。”相关负责人表示。

哨声再响

环湖步道明年贯通了

不仅如此，为了提升地区整体环境秩序水平。街道和综合行政执法中心再次吹哨，西城区园林绿化局和园林市政中心来了，对环湖邻水步道七大堵点问题提出针对性方案：“我们计划下周之内拆除首批三个堵点，连通局部2000多米环湖步道。”

规划、国土部门也正在持续对外立面的整治、违建的认定等不断发力。今年，什刹海将建设西海湿地公园，明年年底前，前后西海全部环湖邻水步道将贯通。“我们会同各部门，共同擦亮这张北京历史文化名城的‘金名片’。什刹海还会有更大的变化，什刹海的明天会更美好！”什刹海街道工委书记海峰坦言。

来源：北京晚报 记者 张骜