首例拒执者被公诉

当庭判拘役3个月

拒不腾房的张女士成为北京首位因拒绝执行而被公诉的人，并于本月10日被海淀法院当庭认定犯拒不执行判决、裁定罪，判处拘役3个月。

这位55岁的北京女子一脸阴郁地被法警带上法庭。据公诉人指控，2012年10月张女士的房屋租赁合同到期，但她拒不迁出该房，房屋的出租方于是起诉。海淀法院经再审，去年5月9日判决张女士腾房。但在执行人员敦促下，她仍拒不腾房和赔偿损失。今年5月11日法院依法将她拘留，5天后将该房强制执行交予置业公司，当月25日她被警方刑拘。

检方认为，其家属虽已向法院缴款37216.78元，但张女士的行为已构成拒不执行判决、裁定罪。

张女士自己觉得委屈，声称早先粮食企业改制，她租下房屋搞经营，但合同到期房子被租给了别人，她有意见才没执行法院判决。

合议庭经过20分钟合议后，法官当庭认定张女士对法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，行为已构成拒不执行判决罪。鉴于她在法院采取司法拘留措施后，已执行完毕，其家属已自动履行相关案款，最后对其判处拘役3个月。

担任此案法官的刑一庭庭长游涛认为，张女士对民事案件原告处置涉案房屋内心有纠结，但她有意见的房屋并非涉案民事判决处分的房屋。若有意见，张女士可通过法律途径解决。但在一审和再审中，她均拒绝签收起诉书，不出庭应诉，想表达的诉求没告诉法官，导致法官不能够给她指出正确解决问题的法律途径。直到执行阶段她都采取回避的态度，不利于自己诉求最终解决，最终因拒不执行判决的抵制行为而承担法律责任，希望她吸取这次判罚的教训。

20%人力办80%事务

当事人找法官容易了

海淀法院院长焦慧强向记者详细解读了“三全五化”执行机制改革，“五化”即“信息化、精细化、团队化、集约化、规范化”。具体来说，海淀法院将执行局调整为“执行指挥办公室”、“执行裁决庭”：统一办理执行前端的负责财产调查、通知送达、文书制作等；执行中端的负责当事人接待和材料收转、特定部门的外出查询及财产控制、司法拍卖等；执行末端的收发案款、执行信访等。用焦慧强的一句话来总结就是：“我们用不到20%的人力，统筹办理全局80%的事务性工作，极大地提高了效率。”

同时，当事人来海淀法院办事、找法官也方便多了。海淀法院在全市首家设立了执行办公大厅，这里开设了多个窗口，为当事人提供一站式服务，包括引导咨询、执行立案、案款收发、恢复执行、信访接待等。

“以前要找到执行法官反映个情况、提供个线索很难。现在就方便多了，递交材料，提交申请，接收案款，有什么需要一般都不用再找法官个人，到执行大厅各个窗口就能随时办理了。”一位受当事人委托前来的律师说。

他指了指执行大厅窗口旁边打出的二维码，“你扫一下这个执行联络微信服务号，然后直接通过这个给法官发信息，法官很快会回复。”

本报记者扫码进入海淀法院诉讼和执行服务号，可通过案号从35156件失信案件中查询失信被执行人。关键是联系法官，只要点击“执行工作联络平台”，输入手机号、姓名、当事人或代理人的身份等，就可以给执行法官发信息了。而记者从法院了解到，今后凡是当事人通过微信联系法官、提供线索和投诉建议，法官必须在24小时内回复。

“绿色通道”执行联动机制

解决“老赖躲猫猫”

执行实施一部副庭长孟凯锋告诉记者，为了解决被执行人与法院“躲猫猫”的突出问题，今年年初该院执行局与警方建立执行联动机制，近期成功执行了涉及23名工人涉民生案。三年前，北京时代动力通讯科技有限公司陆续拖欠纪某等23名工人的工资。仲裁机关和法院先后确认该公司应支付纪某等工资及补偿款约110万元，但直至法院发放执行通知，该公司也未履行。

今年初建立执行联动机制后，警方很快发现该公司法定代表人骆某乘火车的信息，并通报海淀法院执行局。法院迅速联系北京铁路公安处，乘警对骆某采取监控措施。4月25日法院执行人员到北京西站将骆某从火车上带回。骆某仍拒绝还钱，被法院拘留，家属很快将全部案款交到法院，23名工人拿到了被拖欠4年的工资。

据海淀法院执行局负责人马民鹏介绍，今年上半年以来，随着执行机制改革新举措实施，执行局收案量、结案量、结案率三项指标均创历史新高。收案量较去年同期增长40.2%，结案量8191件，同比增长120.6%，结案率达50.08%，结案率增长25.48%，而未结案数下降43.9%。上半年，该院发还案款9.7632亿元，查封房屋1208宗，腾退房屋面积达20.95万平方米，查封车辆1164辆，冻结股权82件，边控148人次，拘留被执行人65人次；向公安机关移送协助查找被执行人106人次；通过失信系统发布失信名单2164条。这些数据充分说明执行机制改革的成效已初步显现。

来源：北京晚报  记者 林靖