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辽宁首次公开确认经济数据造假 省长:顶着压力挤压造假的水分

2017-01-18 11:08 北京晚报 TF008

2017年1月18日讯 辽宁省委副书记、省长陈求发在昨天开幕的省十二届人大把次会议上作政府工作报告。2016年辽宁克服重重困难,一般预算收入实现2199亿元,同比增长3.4%,超额完成目标。报告中的一大亮点是对过去出现的问题、偏差,丝毫不回避。陈求发在工作报告中首次对外确认,辽宁省所辖市、县,在2011年至2014年存在财政数据造假的问题,指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”,导致经济数据被注入水分。

陈求发在工作报告中首次对外确认,辽宁省所辖市、县,在2011年至2014年存在财政数据造假的问题

2015年辽宁财政收入增幅出现了两位数的下降。对此,辽宁省省长陈求发在政府工作报告中解释,“我们顶着面子上难看的压力,认真地挤压水分,2015年夯实了财政收入数据,2016年以来努力夯实其他经济数据。”

陈求发在政府工作报告中指出:2016年,我省地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、出口额等指标未能完成预期目标,这里固然有“三期叠加”的影响和主观努力不够等因素,但主要原因是过去一个时期,经济发展思路一度背离中央的决策部署,背离党的实事求是思想路线,“官出数字、数字出官”,导致经济数据含有水分。

报告援引了国家审计署2016年的一份文件:“辽宁省所辖市、县财政普遍存在数据造假行为,且呈现持续时间长,涉及面广、手段多样等特点。虚增金额和比例从2011年至2014年,呈逐年上升趋势。财政数据造假问题,不但影响中央对辽宁省经济形势的判断和决策,还影响到中央对辽宁省转移支付规模,降低了市县政府的可用财力和民生保障能力”。除财政数据外,其他经济数据也存在不实的问题。”

记者从有关渠道获悉,辽宁省所辖市县在2011年至2014年,约占同期财政收入的近20%,虚增最高的年份是2014年,虚增比例高达23%。

面对辽宁的数据造假和部分干部忽悠作风,省委书记李希多次严厉告诫全省各市委书记和主要厅局负责人:哪位同志担任负责人,都想让本地区发展快一点,数据好看一点,这是一种担当。但我们要追求实实在在的发展,追求没有水分的发展,追求质量效益相统一的发展。我们追求的政绩,要对党的事业负责,对历史负责,对人民负责,这是更大的担当。

对忽悠成风,数字出官、官出数字的“忽悠”文化,新一届辽宁省委深恶痛绝。省委书记李希强调,“绝不能让忽悠成为文化,要让忽悠没有市场,让忽悠者没有前途!”。 据《人民日报》

新华时评

政绩吹牛,贻害无穷;数据造假,隐患叠加。辽宁省注水的经济数据经过层层传导,最终会造成一个地区甚至全国宏观经济数据失真,反过来也会干扰经济的运行,损害政府信誉和党的形象。而且,这种“官出数字、数字出官”做法也不为法律所允许。

数据注水,图的是“面子好看”,其实既伤里子又伤面子。由于财政数据注水,影响到中央对辽宁省转移支付的规模,降低了市县政府的可用财力和民生保障能力。2016年辽宁经济数据表现欠佳,其中固然有“三期叠加”大形势的影响,但更重要的是,泡沫上是盖不起高楼的,在前几年有较多水分的虚数上,怎么能有实打实的增长呢?

宁可面子难看,也不搞数据注水。在巨大的经济下行压力下,辽宁横下一条心,不被外界议论所干扰,认认真真挤压水分,夯实数据。2016年,全省一般公共预算收入2199.3亿元,增长3.4%,超额完成预期指标。一些市县负责人说,现在财政收入的每一分钱都是真金白银。

数据夯实了,才能轻装上阵再出发。辽宁省政府工作报告提出了今年新的经济增长目标,并详细列举了支撑点,传递出有能力完成目标的信心。

统计造假根子在扭曲的政绩观。各地当以辽宁的做法为镜鉴,进一步健全完善政绩考核体系,破除“数字出官”的弊端,让干实事、做实账成为一种规范和常态。 新华社 王振宏 徐扬

 

来源:北京晚报 北晚新视觉网

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