持绿卡者担心 不办居住证积分落户会吃亏

自打10月1日起北京市公安局开始办理北京市居住证开始，毛小姐就一直拿不定主意。她在五年前就拿到了北京市工作居住证，也就是大家俗称的“北京绿卡”，这是一个墨绿色的小本本，据说除了子女在京高考外，可以享受跟北京市民等同的待遇。在北京买房、购车摇号等也不受户籍的限制。可毛小姐还是很不放心，毕竟跟北京户口还差着一层“子女在京高考”，而这又恰恰是非常重要的事情，所以她还是希望能获得真正的北京户口。

今年8月份，北京市公布了积分落户管理办法，允许非本地户籍的居民通过攒积分的方式获得本市常住户口。消息一出，很多和毛小姐情况相似的上班族都为之欢欣，不管未来要求的分数有多高，起码是打开了一条获得北京户口的通道。而申请积分落户的四个前提条件之一就是“持有本市居住证”。“以前拿着工作居住证就不用再办暂住证了，现在暂住证‘升级’成居住证了，那工作居住证是不是比居住证更高一级，我们就不用办居住证了？”毛小姐对这个问题很疑惑，向在人事部门工作的朋友打听。

“按理说应该是不用办的，但我也不敢说一定就是这样。”朋友也给不出确定的答案。于是毛小姐觉得，甭管有用没用，还是先办了才踏实。“万一还是需要，将来开始算积分落户的时间时，办证早的人是从2016年10月开始算时间，而办得晚的可能就要比人家晚个一年半载的，岂不是吃亏？”毛小姐告诉记者，她跟单位里几个同样持北京绿卡的同事商量了一下，大家一致同意——还是办了放心。可到网上递交了资料以后，毛小姐迟迟也没等来要她去现场办理的通知，这都过去半个多月了，毛小姐又开始着急了。

工作居住证和居住证有三大区别不能互相取代

大家的疑惑就在于北京市工作居住证和北京市居住证到底有何分别？到底要不要分别办理？近日，市人力社保局进行了详解。

两个证件主要有三大区别：

一是，面向人群不尽相同。据介绍，工作居住证是北京小有名气的人才支持举措，自1999年6月实施至今已快20年了。工作居住证的发证单位是市人力社保局，面向的群体是在京创新创业的国内外埠人才、留学人才。而居住证制度是国家户籍制度改革的重要内容，也是北京市2016年贯彻落实国务院居住证暂行条例要求的重要举措，发证单位是市公安局，面向的群体是全体外地户籍来京人员。

总结起来就是说，工作居住证面向的人群在聘用年限、学历、职称上有一定要求，包括具备学士以上学位或中级以上专业技术职称，同时还要考核在本单位的实际贡献及纳税社保情况；而居住证则要宽泛许多。

二是申办主体不同。工作居住证的申办以用人单位为主体，对单位类型有一定要求。居住证的申办则以来京人员个人为主体，办证时需要提供身份证明、居住时间证明以及合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读证明之一。总体说来，工作居住证不是想办就能办，用人单位要具有办证资格才行。

三是享受待遇不同

工作居住证持证人可在北京市购买商品房、子女入托入中小学、小客车指标摇号等方面享受市民待遇。

居住证持证人在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利，同时可享受国务院居住证暂行条例第十二条、第十三条规定的基本公共服务和便利，并可参与本市积分落户。

看完三大区别，就对两证有了清晰的概念。但疑问又来了——对已经持有工作居住证的人员还需不需要再办理居住证呢？

市人力社保局表示，两证是两种不同的证件，目前还不能互相替代。

工作居住证和居住证是两种不同的证件，既可以同时持有，也可以选择只办理其中一种，在这点上，政府部门是没有强制规定的。但必须说明的是，目前这两个证件是不能互相替代的，也就是说，需要出示工作居住证办的事，不能拿居住证代替；需要出示居住证办的事，也不能请工作居住证帮忙。

因此，是只申办一个居住证还是只申办一个工作居住证，或者两个证都申办，完全要看自己的工作生活需要以及是否满足政策规定的办证条件。